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一、召开居民生涯用水价值调整听证会的凭据和法式

这次进行居民生涯用水价值调整听证会是凭据有关司律例章和政谋划定进行的。《价值法》要求“造订关系人民亲身利益的公用事业价值、公益性服务价值、天然垄断经营的商品价值等当局领导价、当局定价
，该当成立听证会造度
，由当拘嫩格主管部门主持
，征求消费者、经营者和有关方面的定见
，论证其必要性、可行性”。《价值法》的这一划定把当局行政决策必须征求人民定见的要求
，从司法法式上固定下来。尝试价值听证造度
，也是价值主管部门转变治理职能
，引进民主议政机造的沉要体现
；同时也是依法行政、依法定价的沉要保险。国度发改委《当局造定价值听证法子》划定
，“造订关系人民亲身利益的公用事业价值、公益性服务价值和天然垄断经营的商品价值等当局领导价、当局定价
，该当尝试定价听证”。凭据浙江省物价局颁布的《浙江省定价听证目录》划定
，居民生涯用水价值由视注县（视注区）当拘嫩格主管部门组织听证。

区物价局于2月16日颁布了第一号布告
，向社会颁布了听证会参与人及组成、产生方式、报名前提和报名法子
，听证会参与人中消费者代表由区消保委报名
，在公证处公证下抽签确定
，其他代表由各有关部门推荐产生
；5月15日我局颁布了第二号布告
，向社会颁布了听证会进行功夫、地址、听证会参与人名单和听证规划重点
；6月1日召开了听证会。

二、现行价值情况

我区自2014年1月1日起
，对居民生涯用水执行阶梯式水价
，具体价值见下表：

三、这次调价的理由和凭据

（一）沟通水资源费上调带来的价值矛盾。凭据浙江省物价局、财政厅、水利厅结合下发的《关于调整我省水资源费分类和征收尺度的通知》（浙价资[2014]207号）
，从2016年1月1日起
，供水行业水资源费征收尺度从0.08元/立方米调整为0.20元/立方米
，计量方式按取水量收取。由于原先按销售水量征收
，加上出产、销售过程中的合理损耗、税费蹬装响
，经测算每立方米销售水量的水资源费成本比原来增长约0.15元
，增幅约187%。按2016年取水量测算
，萧山供水公司因水资源费上调增长出产成本4250万元
，给企业正常经营造成较大影响。

（二）维持我区水价调整政策陆续性。萧山区物价局在《关于调整居民供水价值与污水处置费尺度的通知》（萧价[2013]96号）中明确
，为理顺水价与水资源费的关系
，成立水价与水资源费联动机造
，若水资源费调整
，水价相应调整。

（三）美满阶梯价值造度
，推进节约用水。凭据《关于加快成立美满城镇居民用水阶梯价值造度的领导定见》(发改价值〔2013〕2676号)：“各阶梯价值造订。凭据分歧阶梯的保险职能
，第一和第二级要维持适当价差
，第三级要反映水资源稀缺水平
，拉大价差
，抑造不合理消费。准则上
，一、二、三级阶梯水价按不低于1:1.5:3的比例铺排。”适当调整居民水价
，有利于推进节约用水
，合理配置水资源
，加强全社会
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，切实改善城市水环境
，推动生态文化建设。

四、这次调价的根基思路

1、沟通水资源费上调影响。本次价值调整重要是化解水资源费上调对企业带来的经营压力
，调价测算金额与水资源费上调影响金额相当。

2、逐步与荆门主城区价值接轨。凭据同城一体化政策接轨的思路
，调整后各分类用户价值不超过荆门市区同类用户价值。

3、有差距地调整居民用户和非居民用户供水价值。凭据积年来居民用户与非居民用户供水价值调整情况和现实用水量情况
，有差距地调整供水价值。非居民用户供水价值提高0.2元/立方米
，已于2017年1月起执行。

五、调价规划

依照“赔偿成本、合理收益、节约用水、平正职守”的准则
，两全思考水资源费上调对供水公司的影响
，周边地域供水价值情况和各方接受能力等成分
，提出以下调价规划：居民生涯用水阶梯水量不作调整
，基准价值提高0.10元/立方米
，一、二、三级阶梯水价比例由1：1.5：2调整为1：1.5：3
，调整后一、二、三级阶梯水价别离为1.90元/立方米、2.85元/立方米、5.7元/立方米
，非“一户一表”抄表用户价值调整为1.98元/立方米
；详表如下：

萧山区供水价值调整规划             单元：元/立方米

六、对居民生涯影响

凭据供水公司提供统计数据
，2016年居民用户月均用水量不及10立方米
，其中占91%以上的第一阶梯根基需要用户月均用水量不及8立方米。按户月均用水10立方米测算
，户月均增支1.0元。

七、调整后的价值水平

按上述规划调价后
，我区居民水价与荆门主城区、滨江区和余杭区吃旖
，在周边地域居于中等水平（详见附表）。

 荆门市萧山区物价局

2017年6月20日